Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) с комментариями к статьям

Статья 15. Трудовые отношения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 15. Трудовые отношения

Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

См. комментарии к статье 15 Трудового кодекса РФ

<Статья 14 | Статья 15 | Статья 16>

Научно-практический комментарий:

1. Общественные отношения - это многообразные связи между людьми в процессе их деятельности в различных сферах общественной жизни; отношения между людьми и социальными группами, оказывающие значительное влияние на личные отношения людей, связанных непосредственными контактами (см.: Большой энциклопедический словарь. 2-е изд. М., 1998. С. 828); совокупность всех видов отношений данного общества (см.: Российская социологическая энциклопедия / Под ред. Г.В. Осипова. М.: Норма, 1999. С. 358).
Конкретный вид общественных отношений - трудовые отношения. Это отношения, связанные с созданием потребительских стоимостей. Трудовые отношения необходимо отличать от бытовых и досуговых отношений.
2. Для того чтобы выяснить содержание трудовых отношений, необходимо определить их место в единой системе общественных отношений, а затем структуру трудовых отношений. Кроме того, необходимо учитывать понятие труда и его роль в жизни человека.
Трудовые отношения - составная часть экономических, политических, социальных отношений, складывающихся в организациях.
Предметом трудового права являются материальные отношения, которые охватывают область производства, обмена и распределения материальных благ.
Согласно ст. 1 ТК одной из задач трудового права является правовое регулирование трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений. В ТК определение структуры иных непосредственно связанных с трудовыми отношений не дано. Разделение предмета трудового права на 2 группы отношений не оправдало себя, поэтому от него можно отказаться. Предметом трудового права являются все отношения, регулируемые трудовым законодательством, а более точно под трудовыми отношениями можно понимать часть экономических, политических (в широком смысле - управленческих), социальных отношений, складывающихся в организациях.
Труд - это работа (см.: Гидденс Э. Социология. М., 1999), так, британскую экономику составляют 20 тыс. различных видов работ; это физические и умственные способности (усилия) людей, которые могут быть использованы при производстве товаров и услуг (см.: Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика. М., 1992); это применение в качестве средства (но не цели) физиологических функций и проявлений человеческой жизни, вследствие чего люди работают только в том случае, если ценят отдачу от труда выше, чем от досуга; при этом работа подразумевает отрицательную полезность (см.: Мизес Л. фон. Человеческая деятельность: Трактат по экономической теории. М., 2000).
Также труд рассматривается как целесообразная деятельность людей по созданию материальных и духовных ценностей, необходимых для удовлетворения потребностей человека и общества.
Процесс труда включает следующие элементы: 1) труд как целесообразную деятельность; 2) предмет труда; 3) средства труда. Соединение этих элементов приводит к результату - появлению продукта труда, обладающего потребительской стоимостью. Продукт труда создается для удовлетворения человеческой потребности.
Труд включает 2 вида отношений: 1) отношения людей к природе; 2) отношения между участниками труда.
В процессе труда человек с помощью средств труда вызывает заранее намеченные изменения в предмете труда.
Труд - вечное, естественное условие человеческой жизни.
3. Хартия социальных прав и гарантий граждан независимых государств, одобренная Постановлением Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ 29 октября 1994 г., в разд. III перечисляет гарантии для работников. Приведем выдержки из Хартии (ст. ст. 9 - 30 - не приводятся).
4. Трудовые отношения должны быть свободными. Рекомендация N 35 МОТ "О косвенном принуждении к труду" (1930 г.) позволяет участникам трудовых отношений учитывать принципы, относящиеся к косвенному принуждению к труду.
Государства, регулируя трудовые отношения, должны избегать какого-либо косвенного принуждения к труду, которое может оказать негативное воздействие на население.
Государству, развивающему свободную систему труда, необходимо учитывать следующие 3 принципа:
1) количество имеющейся в распоряжении рабочей силы и способность населения к труду из-за внезапных изменений в жизненных и трудовых привычках могут оказывать вредное влияние на социальные условия жизнедеятельности населения. При решении вопросов, связанных с экономическим развитием территорий, находящихся на начальной стадии развития, должны приниматься во внимание следующие факторы:
а) увеличение числа и размеров промышленных, горнодобывающих и сельскохозяйственных предприятий на таких территориях;
б) поселение в соответствующих случаях на таких территориях лиц не из числа коренного населения;
в) предоставление лесных или других концессий, имеющих или не имеющих характер монополий;
2) следует избегать косвенных средств, искусственно усиливающих экономическое давление на население с целью заставить последнее искать работу по найму, и в особенности таких, как:
а) обложение населения такими налогами, которые привели бы к тому, что оно вынуждено искать работу по найму на частных предприятиях;
б) введение таких ограничений на владение или пользование землей, которые создали бы серьезные затруднения для трудящихся, пытающихся заработать средства к существованию путем самостоятельной обработки земли;
в) установление таких правил передвижения, которые привели бы к созданию для трудящихся, работающих у других лиц, более выгодного положения по сравнению с положением остальных трудящихся;
3) следует избегать каких-либо ограничений добровольного перемещения рабочей силы из одного вида занятости в другой или из одного района в другой, что могло бы иметь косвенным результатом принуждение трудящихся поступать на работу в определенные отрасли хозяйства или районы, за исключением тех случаев, когда такие ограничения считаются необходимыми в интересах соответствующего населения либо трудящихся.
5. Трудовые отношения составляют предмет правового регулирования трудового законодательства. Трудовые отношения необходимо отличать от имущественных, управленческих, образовательных, служебных, семейных отношений, отношений в сфере досуга, быта, которые регулируются другими отраслями права.
Трудовые отношения - это юридические отношения, опосредующие общественно-трудовые отношения; звенья производственных отношений, состоящих:
1) из формы привлечения к труду и распределения труда между людьми;
2) методов обеспечения трудовой дисциплины и управления процессами совместного труда;
3) характера регулирования продолжительности труда и иных условий жизнедеятельности трудящегося (воздуха, света, состояния гигиены и безопасности труда);
4) характера и формы участия трудящегося в распределении продуктов труда (см.: Александров Н.Г. Трудовое правоотношение. М., 1948).
6. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ "О коммерческой тайне" обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, полученной в рамках трудовых отношений, является работодатель.
В случае получения работником в связи с выполнением своих трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя результата, способного быть объектом правовой охраны в качестве изобретения, полезной модели, промышленного образца, топологии интегральной микросхемы, программы для ЭВМ или базы данных, отношения между работником и работодателем регулируются в соответствии с законодательством РФ об интеллектуальной собственности.
7. Существует множество моделей управления трудовыми отношениями. Наиболее эффективной в первой четверти XXI в. можно считать следующую:
1) в каждой организации рекомендуется создать отдел (управление, службу, сектор) кадров и управления трудовыми отношениями;
2) трудовыми отношениями управляют: а) работодатель и его заместители; б) кадровики; в) руководители структурных подразделений;
3) начальнику отдела кадров целесообразно подчинить всех руководителей структурных подразделений - функционально или только по вопросам управления персоналом;
4) кадровая служба выполняет 2 функции: а) управление трудовыми отношениями; б) документальное оформление трудовых отношений;
5) в каждой организации целесообразно иметь программу развития трудовых отношений или программу развития персонала.
8. В комментируемой статье дается определение важнейшей категории трудового права "трудовая функция". Под трудовой функцией понимается работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессией, специальностью с указанием квалификации, конкретного вида поручаемой работнику работы. Важнейшей категорией трудового права является профессионализм работника. Он определяется с помощью следующих критериев: направлений подготовки (включает подготовку по нескольким профессиям), профессии (включает подготовку по нескольким специальностям), специальности (включает подготовку по нескольким специализациям или одной), специализации.
Конкретный вид поручаемой работы - совокупность обязанностей, которые возлагаются на работника по трудовому договору. Иногда конкретный вид поручаемой работы может быть выражен конкретным понятием, которое сложилось в организации или в направлении экономической деятельности. Если такого понятия нет, то конкретный вид поручаемой работы фиксируется как набор обязанностей, например, в рамках специализации.
Должность - штатная единица или рабочее место как основной организационный элемент структуры организации. В должностной характеристике (инструкции) указывают частные задачи, которые решаются на соответствующем рабочем месте, необходимые для их выполнения полномочия и компетентность (знания), а также место в служебной иерархии. Должность - служебное положение работника, определяющее круг его полномочий и ответственности; может быть занимаемой постоянно и замещаемой, занимаемой временно, а также замещаемой периодически, по конкурсу.
Штатное расписание - утверждаемый собственником имущества организации, руководителем или вышестоящим органом перечень наименований должностей постоянных сотрудников с указанием количества одноименных должностей (вакансий) и "вилок" должностных окладов. В штатном расписании отражается также структура соответствующей организации (указанные выше сведения группируются в соответствии с наименованиями структурных подразделений, с выделением аппарата управления организации в целом).
Профессия (от лат. professio - занятие, специальность) - род трудовой деятельности, требующей комплекса специальных теоретических знаний и практических навыков, приобретаемых в результате учебной подготовки и трудового опыта. Функциональное содержание профессии определяется содержанием трудовых операций, связанных с характером технологического процесса, орудиями и предметами труда. Каждая профессия занимает определенное место в системе разделения труда, развивающейся под влиянием НТП.
Специальность - постоянно выполняемая трудовая деятельность, выделяемая из профессии вследствие внутреннего разделения труда в рамках профессии.
Специализация - форма разделения труда, при которой человек или организация концентрируется на выполнении 1 либо ограниченного числа видов деятельности. Специализируясь на 1 рабочей операции или работе, человек обычно работает с большей производительностью, поскольку знакомые действия и постоянное повторение развивают навыки и работник не теряет время на переход от одной операции к другой. Специализация труда характерна для производственной линии или конвейера, используемых в массовом производстве.
Точно так же организации могут специализироваться на производстве ограниченного числа продуктов, фокусируя свои производственные интересы и используя преимущества экономии на масштабе. Специализация - сосредоточение деятельности на относительно узких, специальных направлениях, отдельных технологических операциях или видах выпускаемой продукции.
Квалификация (от лат. qualis - какой по качеству, качество и facio - делаю) - компетентность человека в чем-либо. Это понятие часто рассматривается как комбинация знаний или (для рабочих ручного труда) механических навыков. Работа часто характеризуется как высококвалифицированная, квалифицированная, малоквалифицированная и неквалифицированная в зависимости от уровня квалификации, которая требуется для выполнения этой работы. Однако многие считают, что не существует точного совпадения между навыками и квалификацией, необходимыми для выполнения определенной работы, и самой должностью. Работа, считающаяся квалифицированной, может в реальности требовать немногих навыков (например, из-за внедрения новых технологий), в то время как неквалифицированная работа часто требует больше знаний, чем это признается. Кроме того, считается, что квалификации часто бывают социально сконструированными.
Определяя какую-либо работу как квалифицированную, общество закрывает доступ к ней некоторой части своих членов, оставляя лишь тех, кто обладает определенными характеристиками. Если возможен контроль за приобретением этих характеристик, то доступ к профессии и к должности становится значительно ограниченным. Вознаграждение, получаемое за данную работу, может оставаться довольно высоким. Это традиционная стратегия ремесленных профессиональных союзов, экспертов, профессионалов.
В трудовом праве различают квалификацию работы и квалификацию отдельных работников. Квалификация работы - это характеристика данного вида работы, устанавливаемая по степени ее сложности, точности и ответственности. Обычно определяется разрядом, к которому данную работу относит тарифно-квалификационный справочник. Квалификация работы имеет важное значение для установления тарифных ставок и должностных окладов. Квалификация отдельных работников - это вид и степень профессиональной обученности, необходимые для выполнения конкретного вида работы; профессиональная зрелость работников, их подготовленность к качественному выполнению конкретных видов работ, определяемые наличием профессиональных знаний, умений, навыков.

Рекомендация N 198 МОТ "О трудовом правоотношении"
(2006 г.) <*>

--------------------------------
<*> Не приводится.

9. Суд не связан правовой квалификацией спорных отношений, которую предлагает истец, и должен рассматривать заявленное требование исходя из фактических правоотношений.